Los desafíos de estructurar de territorio en Asturias: de la competencia a la cooperación.

Alfonso Martínez Cearra.

Director General, Bilbao Metropoli-30. 

Ingeniero Industrial, especialidad Organización Industrial, por le Escuela de Ingeniería de la EHU/UPV.

Ha sido responsable de áreas ejecutivas técnicas y de gestión en empresas industriales en sectores de construcción, seguridad, aislamientos y automatismos. Desde 1992, es el Director General de la Asociación para la revitalización del Bilbao metropolitano "Bilbao Metropoli-30". En 2013 fue nombrado Cónsul Honorario de Suecia en Bilbao.

Conferenciante frecuente en foros internacionales y congresos, especializados en el desarrollo de ciudades. Sus áreas de experiencia en el desarrollo de ciudades abarcan sectores relacionados con sociedad, urbanismo, economía, tecnología, medio ambiente, cultura y recursos humanos. Colabora con gobiernos y empresas en estudios e investigaciones de planificación y reflexión estratégica.

Radisbunda López García.

Directora Técnica del Consorcio de Transportes de Asturias.

Ingeniera Industrial. Desde 2003 es Directora Técnica del CTA por lo que ha participado en diversos proyectos vinculados con la movilidad y la tecnología, entre los que señala:

- Creación e implantación del Billete Único en Asturias.

- Elaboración del Plan Director de Infraestructuraspara la Movilidad de Asturias (PIMA)

-Elaboración del Plan de Movilidad Multimodal del Área Metropolitana de Asturias.

En nombre del CTA, es miembro del Foro de Movilidad del Ayuntamiento de Gijón, participa en la asociación ITS España y colabora en el Observatorio para la Movilidad Metropolitana que reúne a las Autoridades del Transporte Público en España.

Fernando Rubiera Morollón.

Profesor Titular de Economía Aplicada en la Universidad de Oviedo, Investigador del Laboratorio de Análisis Económico Regional - REGIOlab. 

Doctor en Economía Aplicada (2003) y, desde 2009, Profesor titular en el Departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Oviedo.

Posee la acreditación nacional (ANECA) como Catedrático de Universidad (obtenida en 2018). En 2017/18 ha sido Profesor visitante en el Regional Economics Applications Laboratory (REAL) de la Universidad de IlIinois (Estados Unidos). Ha realizado un post-doctorado en el Spatial Analysis and Regional Economics Laboratory (SAREL) del Institut National de la Recherche Scientifique (INRS) de Montreal (Canadá) así como varias estancias en otros centros de prestigio internacional.

Ha participado en cursos de postgrado en Italia, Brasil, Colombia y México. Su campo de especialización docente e investigador es la Economía Urbana y Regional. En 2011 fue fundador el grupo de investigación REGIOlab - Laboratorio de Análisis Económico Regional del que ha sido coordinador hasta 2017 y, actualmente, miembro investigador. Es autor de más de 60 artículos científicos internacionales así como de múltiples artículos académicos, capítulos de libro y libros de investigación y docencia. 

Ha sido miembro del comité editorial de varias revistas científicas, como Investigaciones Regionales - Journal of Regional Research, y congresos. Actualmente es Presidente del Comite Científico de la Reunión de Estudios Regionales de la Asociación Española de Ciencia Regional. Tiene múltiples publicaciones de carácter divulgativo y es colaborador frecuente en prensa y en revistas profesionales. 

Es miembro del Proyecto IMAJINE, Integrative Mechanism for Addressing Spatial Justice and Territorial Inequalities in Europe (Horizonte 2020 de la Unión Europea). Ha sido experto-asesor de la DG REGIO de la Comisión Europea. Ha sido investigador o coordinador en más de una veintena de proyectos y contratos de investigación nacionales y regionales. 

Asesor de varios Ayuntamientos, del Gobierno del Principado de Asturias y colaborador de varias empresas y firmas consultoras en el ámbito del urbanismo y la planificación estratégica regional. 

Los desafíos del empleo en Asturias: derechos, educación, formación y nuevas alternativas laborales

Aunque el mercado de trabajo en Asturias tiene sus propias dinámicas, fruto de un largo e inacabado proceso de desindustrialización que ha producido sucesivas y dolorosas reconversiones en distintos sectores pero, en términos generales, presenta las mismas señas de identidad que el español, caracterizado por altas tasas de desempleo estructural, inestabilidad y dualización. 

En España se ha confiado en el poder “taumatúrgico” de las leyes para intentar solucionar los problemas estructurales del mercado laboral. Desde finales de la década de los noventa y hasta la crisis económica de 2008 se creó empleo a unos ritmos antes desconocidos pero se hizo a costa de una altísima inestabilidad. Los contratos en prácticas han conseguido salarios inferiores en un cuarenta por ciento a los de mercado, los de formación se utilizan mientras se mantienen las ventajas fiscales, y los de puesta a disposición han contribuido decisivamente a la precarización del empleo juvenil. La consecuencia de todo ello es que se han introducido o aumentado los riesgos de clase, intergeneracionales o del ciclo vital.

El Colegio de Politólogos y Sociólogos de Asturias, a través de esta mesa de debate, trata de explorar soluciones concretas para los problemas estructurales del mercado laboral mencionado (ya ampliamente diagnosticado) y específicamente para aquellos relacionados con las especificidades del territorio asturiano.

Nerea Monroy Rosal

Vicesecretaria general de recursos y empleo de UGT Asturias. Gijón (1983).

Realiza sus estudios de bachillerato en la Cuenca del Nalón. Se afilia a la UGT en 2001 y un año después empieza a colaborar con la Federación del Metal, Construcción y Afines en la comarca de Oviedo y posteriormente en la comarca de Siero como agente sindical. En 2006 es elegida, secretaria regional donde desempeña funciones de responsable del sector madera.

En 2009 es elegida secretaria regional de la Federación Regional de Metal, Construcción y Afines desempeñando la responsabilidad del sector de construcción a nivel regional.

En el 13º congreso de MCA-UGT celebrado en el año 2013,  pasa a ostentar el cargo de Vicesecretaria de Política Sectorial, Negociación Colectiva y Salud Laboral

En Mayo de 2016 es elegida Vicesecretaria General de recursos y Empleo de UGT Asturias cargo que ejerce hasta la fecha.  Actualmente también es miembro del Comité Confederal de UGT.

Begoña Cueto 

Profesora Titular de Universidad en el Departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Oviedo. 

Sus líneas de investigación están vinculadas a la evaluación de políticas activas de mercado de trabajo, el análisis de la situación de las personas con discapacidad en el mercado de trabajo y el autoempleo.

Ha participado en más de una veintena de proyectos de investigación. Entre ellos, ha dirigido un proyecto del plan nacional de I+D+i sobre emprendedores y ciclo económico y dos proyectos FIPROS. También ha participado en la elaboración del VII y VIII Informe FOESSA y en el proyecto STYLE (Strategic transitions for Youth Labour in Europe), financiado por la Unión Europea. En 2018, recibió el premio del CES Asturias por una investigación sobre la “Resiliencia en términos de empleo de las regiones españolas” y recientemente el X Premio Anual de Investigación de la Cátedra UAM-Accenture 2018 por el trabajo titulado “Do old and new labour market risks overlap? Automation, offshorability, and non-standard employment”.

Ha dirigido varias tesis doctorales, relacionadas con políticas de empleo, y ha publicado más de 40 artículos en revistas académicas, entre las que cabe señalar Small  Business Economics, Papers in Regional Science, International Journal of Manpower, Hacienda Pública Española o Revista de Economía Aplicada, entre otras. 

Úrsula Szalata Mier

Responsable del área de  Formación y Empleo de CCOO Asturias. Oviedo,1972.

Trabajadora de comercio desde el año 90. En 2008 es elegida delegada por CCOO en su centro de trabajo, una empresa del sector de Grandes Almacenes. Fue nombrada delegada de prevención del comité de seguridad y salud.

En 2012, asume la responsabilidad de la secretaría de la mujer de la Unión Comarcal de CCOO del Nalón, lo que le permite trabajar con diferentes asociaciones de mujeres y plataformas feministas. Una etapa que recuerda con gran cariño, mucho trabajo y mucho aprendizaje.

Desde mayo de 2017, último congreso de CCOO Asturias, se hace cargo de las áreas de Empleo, Formación, Formación Sindical y Cultura de CCOO de Asturias.

Ignacio García López

Director del área de apoyo corporativo y asesor jurídico de FADE

Licenciado en Derecho por la Universidad de Oviedo y técnico superior en Prevención de Riesgos Laborales. 

Tras varios años ejerciendo como abogado y asesor jurídico empresarial, se incorpora a la Federación Asturiana de Empresarios en el año 2001. 

Desde el año 2005 es responsable de los servicios jurídicos de la Federación, además de coordinar los temas de autónomos en FADE.

Los desafíos demográficos en Asturias: explorando respuestas a la complejidad de un síntoma

Aunque la debilidad demográfica es un problema de muchas regiones españolas -muy en especial de Asturias-, señalado por geógrafos, demógrafos y sociólogos desde hace lustros, ahora ha pasado a formar parte de las agendas públicas para afrontar el problema -la «España vaciada»- y sus derivadas; decrecimiento económico, insuficiencia fiscal, transformaciones del paisaje,… que, en el caso del Principado, resultan particularmente agudos.

Desde el Colegio Asturiano de Ciencias Políticas y Sociología creemos que el problema demográfico que afecta especialmente a las zonas rurales y las de antigua industrialización, más que una causa, es la consecuencia de otras: bases económicas débiles, estructuras productivas obsoletas, servicios escasos o ausencia de políticas públicas de apoyo y estímulo demográfico. En definitiva, mejorar una calidad de vida que, medida con criterios amplios, se revela insuficiente para retener y mucho menos atraer población.

Desde el Colegio Asturiano de Politólogos y Sociólogos creemos que, sobre un diagnóstico ya muy afinado a partir del Plan Demográfico presentado por el Gobierno Regional, se puede avanzar hacia la exploración y propuesta de soluciones imaginativas y objetivas, tanto generales para todo el Principado como específicas para cada territorio: fomento de la actividad económica del siglo XXI (ecológica, conectada, creativa, especializada,…), programas públicos ad hoc que mejoren su calidad de vida o estrategias específicas de ordenación y gestión del territorio.

Felipe Fernández García 
Doctor en Geografía, Catedrático de Universidad de Análisis Geográfico Regional dirige en la actualidad el Departamento de Geografía de la Universidad de Oviedo. Su labor docente e investigadora se centra en la enseñanza y el estudio de las relaciones campo-ciudad, los espacios de montaña y litorales, la fotointerpretación, y los estudios de paisaje y la aplicación de técnicas de Realidad Aumentada para su explicación. 

Ha dirigido y participado en numerosos proyectos de I+D+i, cuyos resultados ha publicado ampliamente en forma de libros, capítulos de libro, contribuciones a congresos y artículos de revista. Es, asimismo, editor de la Revista Ería, uno de los más señeros cauces de difusión científica de la Geografía en España. Desde el punto de vista de la transferencia del conocimiento, Felipe Fernández García ha fundado el Observatorio del Territorio de la Universidad de Oviedo, un centro de referencia sobre geografía aplicada, desarrollo rural y planificación territorial estratégica, como lo atestiguan los numerosos contratos y convenios suscritos con administraciones públicas y empresas.

Desde el marco del Observatorio ha dirigido más de 20 proyectos de Planificación Territorial o Sectorial, entre los que cabe destacar la Estrategia de Desarrollo Rural del Principado de Asturias para el periodo 2014-2020, la Estrategia de competitividad del sector primario y desarrollo económico del medio rural asturiano (2015), el Plan Especial para los Concejos del Suroccidente Asturiano (2015), o el Plan Demográfico del Principado de Asturias (2017).

Rafael Puyol

En la actualidad es Presidente de UNIR , miembro de su Consejo científico y vocal del Consejo Editorial de Nueva Revista .Con anterioridad ocupó el cargo de Presidente del Consejo Asesor de esta Universidad.

Entre 2003 y 2018 estuvo en el Instituto de Empresa donde fue Vicepresidente de Relaciones Institucionales, Vicepresidente de su Fundación y Director del Observatorio de Demografía y Diversidad Generacional. En la IE University desempeñó además el cargo de Presidente del Consejo Directivo y posteriormente de Presidente del Patronato.

Es licenciado y Doctor por la Universidad Complutense de la que ha sido Catedrático de Geografía Humana y desempeñado los cargos de Vice-Decano de la Facultad de Geografía e Historia, Vicerrector de Ordenación Académica y Rector. En la actualidad es Rector Honorario .También fue colaborador científico por oposición del Consejo Superior de Investigaciones Científicas.

Está especializado en Demografía y ha publicado 18 libros y más de 200 artículos de su especialidad. Sus líneas de investigación prioritarias son las migraciones y el envejecimiento demográfico.

Creó y fue el Primer Presidente del Grupo de Población de la Asociación de Geógrafos Españoles; es miembro de la Junta Directiva del Capítulo Español del Club de Roma; Vicepresidente 1º de la Real Sociedad Geográfica y actualmente patrono de tres Fundaciones (Fundación Banco Santander, Fundación Independiente, Fundación Cáser).

Es Académico  de la Real Academia de Doctores y Académico de Social Sciences en la European Academy of Sciences and Arts de Salzburgo; Fue miembro del Comité ejecutivo y del Consejo de Administración del Portal Universia; miembro del Jurado del Premio Princesa de Asturias a la investigación científica y técnica entre 1996 y 2006  y desde 2007 hasta la actualidad del jurado de Ciencias Sociales que presidió en 2017; fue Vice-Presidente de la CRUE (Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas) y  ha sido  miembro de la Comisión de expertos para el estudio de la Reforma de la Universidad española y pertenece al consejo Asesor de la Cátedra Unesco de política y gestión universitaria. Amplió estudios de demografía en París y Notthingam (U.K.) y presidió el Consejo de Administración del Colegio de Estudios Europeos Miguel Servet de Paris (1998-2003).

Es Cruz de Comendador de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania; Gran Cruz del Mérito Aeronáutico y del Mérito Naval, con distintivo blanco; Gran cruz de Alfonso X El Sabio; Orden de Honor Nuñez de Balboa de la República de Panamá; Orden de Lituania Gran Duke Gediminas. Es socio de honor de UNICEF y tiene la medalla conmemorativa de los 50 años de esta institución. Está en posesión de las medallas de oro de la Universidades Complutense, Praga, Bratislava, Anahuac de Méjico, La Habana y Helsinki. Es Doctor Honoris Causa por las Universidades de Anahuac (Méjico), Universidad del Norte (Paraguay), Universidad nacional de Cuzco (Perú), Universidad Ricardo Palma (Perú), Universidad Interamericana (Puerto Rico), Universidad Rodriguez Ureña (República Dominicana), Universidad de Panamá. Es profesor Visitante de la UPC (Bogotá .Colombia) y miembro del International Advisory Board de la Universidad King Abdulaziz ( Arabia Saudita). Es Presidente de SECOT (Seniors Españoles para la Cooperación Técnica) y articulista  habitual en diferentes medios de comunicación nacionales e internacionales.

Los desafíos del modelo energético en Asturias: descarbonización y transición

Por descarbonización o transición energética entendemos el proceso de abandono progresivo de los combustibles fósiles, petróleo, carbón, gas, cuya combustión genera dióxido de carbono, principal causante, según ha demostrado la evidencia científica, del efecto invernadero que ha hecho que la temperatura en la troposfera haya aumentado en las últimas décadas por encima de la variabilidad climática natural.

El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) en su quinto informe publicado en 2013 afirma que «El calentamiento del sistema climático es inequívoco, y desde la década de los cincuenta, muchos de los cambios observados no tienen precedentes en decenas de miles de años». El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en el informe «Perspectivas del medio ambiente mundial 6» hace un llamamiento para abordar urgentemente los desafíos ambientales y destaca que es necesario que los líderes y decisores tomen decisiones urgentes e inclusivas para lograr un planeta saludable.

Estamos en un punto de inflexión histórico que establecerá un antes y un después en el futuro del planeta y de la humanidad. La cuestión es estructural y afecta a todos los niveles de decisión (supranacional, estatal, autonómico, regional, local, comunitario y personal) y enfrenta a todos los actores a dar respuesta según su margen de decisión a cuestiones ineludibles.

Asturias, con una estructura productiva en la que las industrias electrointensivas y las de producción de electricidad con carbón han sido predominantes y continúan en la actualidad teniendo un peso muy importante en términos de empleo y aportación el PIB regional, se enfrenta en este contexto ante varias preguntas cruciales para su futuro a corto y medio plazo:

¿Es aconsejable obviar el cambio de modelo energético en aras a la conservación del modelo productivo tradicional?

¿Es conveniente esperar a que otros actores, otros territorios tomen la iniciativa?.

Y la cuestión fundamental según la respuesta que demos a esas preguntas;

¿Qué consecuencia tendrá en un futuro la opción que tomemos?

Paco Ramos

Ingeniero técnico industrial, Técnico en prevención de riesgos laborales y Máster en Gestión medioambiental.

Ha realizado cursos en diversas universidades españolas y centros de investigación sobre temas ambientales que van desde la contaminación marina,  y los sistemas energéticos, a la captura y almacenamiento de carbono.

Ha colaborado con organizaciones sociales de todo tipo en la divulgación de problemas ambientales, que van desde el modelo energético, el cambio climático o la extracción de Hidrocarburos no Convencionales, a la contaminación atmosférica y la contaminación global por mercurio (Zero Mercury Working Group)

Ha participado como ponentes en cursos y jornadas sobre contaminación marina,  sistemas energéticos, captura y almacenamiento de carbono para universidades como las de Oviedo, Cantabria, Palencia o Valladolid.

Pero en realidad, lo más significativo de su actividad profesional lo es como miembro de diversos grupos de trabajo, incluyendo el de Energía y el de Contaminación, en la asociación de ámbito nacional Ecologistas en Acción, donde viene trabajando como voluntario desde hace años.

Juan Carlos Aguilera Folgueiras

Doctor Ingeniero Superior de Minas, especialidad en Combustibles y Energía por la Universidad de Oviedo y Especialista Universitario en Gestión y Auditoría Energética en la Empresa por la Universidad Politécnica de Madrid.

En la actualidad es Director General de la Fundación Asturiana de la Energía, Patrono de la Fundación Enernalón en representación del Principado de Asturias, Consejero de las sociedades Producciones Energéticas Asturianas SL,  Cantaber Generación Eólica SL e Hidroastur SA así como Administrador Único del Consorcio Tecnológico de la Energía de Asturias AIE.

Miembro panel expertos H2020 en transporte sostenible, colaborador habitual de diferentes publicaciones de ámbito técnico y organizador y ponente en múltiples cursos y congresos de carácter nacional e internacional.

Guía práctica 2019.

IV Foro de Pensamiento Social de Asturias

«Asturias ante los desafíos del futuro: propuestas para la cooperación metropolitana, la demografía, el empleo y la transición energética»

1.     ¿Qué es el Foro de Pensamiento Social?

En 2016 se presentó en Oviedo el I Foro de Pensamiento Social como espacio de reflexión, debate y presentación de propuestas profesionales para comprender los retos actuales a los que se enfrenta la sociedad asturiana.

En los años 2017 y 2018 se desarrollaron la II y III edición del Foro. Las intervenciones de estas tres ediciones pueden verse en el canal de YouTube Foro de Pensamiento Social.

2.     ¿Quién lo organiza?

       El Foro está organizado por el Colegio de Ciencias Políticas y Sociología del Principado de Asturias, en colaboración con la Asociación Asturiana de Sociología (AAS).

3.     ¿Cuál es el fin del Foro?

El Foro es un espacio para la reflexión sobre las principales tendencias y retos de la sociedad actual desde la perspectiva de Asturias.

El principal objetivo es que los debates contribuyan a mejorar el conocimiento sobre las principales tendencias sociales y cómo éstas afectan a nuestra región, obteniendo tanto respuestas como propuestas para mejorar el futuro de nuestro tejido económico y social.

Un segundo objetivo es que en estas dinámicas participe la sociedad civil como otro invitado más al debate.

4.     IV Foro de Pensamiento Social

Este año, bajo el título «Asturias ante los desafíos del futuro: propuestas para la cooperación metropolitana, la demografía, el empleo y la transición energética», el IV Foro de Pensamiento Social tratará de dar cuenta de algunos de los grandes cambios que están aconteciendo en nuestras sociedades y cómo éstas nos afectan. A lo largo de 4 sesiones, profesionales y expertos debatirán sobre los problemas y las soluciones a los que debe hacer frente Asturias en temas cruciales actualmente para el mundo y para nuestra región.

5.     Temas del IV Foro

Descarbonización. Por descarbonización o transición energética entendemos el proceso de abandono progresivo de los combustibles fósiles, petróleo, carbón, gas, cuya combustión genera dióxido de carbono, principal causante, según ha demostrado la evidencia científica, del efecto invernadero que ha hecho que la temperatura en la troposfera haya aumentado en las últimas décadas por encima de la variabilidad climática natural.

El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) en su quinto informe publicado en 2013 afirma que «El calentamiento del sistema climático es inequívoco, y desde la década de los cincuenta, muchos de los cambios observados no tienen precedentes en decenas de miles de años». El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en el informe «Perspectivas del medio ambiente mundial 6» hace un llamamiento para abordar urgentemente los desafíos ambientales y destaca que es necesario que los líderes y decisores tomen decisiones urgentes e inclusivas para lograr un planeta saludable.

Estamos en un punto de inflexión histórico que establecerá un antes y un después en el futuro del planeta y de la humanidad. La cuestión es estructural y afecta a todos los niveles de decisión (supranacional, estatal, autonómico, regional, local, comunitario y personal) y enfrenta a todos los actores a dar respuesta según su margen de decisión a cuestiones ineludibles.

Asturias, con una estructura productiva en la que las industrias electrointensivas y las de producción de electricidad con carbón han sido predominantes y continúan en la actualidad teniendo un peso muy importante en términos de empleo y aportación el PIB regional, se enfrenta en este contexto ante varias preguntas cruciales para su futuro a corto y medio plazo:

¿Es aconsejable obviar el cambio de modelo energético en aras a la conservación del modelo productivo tradicional?

¿Es conveniente esperar a que otros actores, otros territorios tomen la iniciativa?.

Y la cuestión fundamental según la respuesta que demos a esas preguntas;

¿Qué consecuencia tendrá en un futuro la opción que tomemos?

Demografía. Aunque la debilidad demográfica es un problema de muchas regiones españolas -muy en especial de Asturias-, señalado por geógrafos, demógrafos y sociólogos desde hace lustros, ahora ha pasado a formar parte de las agendas públicas para afrontar el problema -la «España vaciada»- y sus derivadas; decrecimiento económico, insuficiencia fiscal, transformaciones del paisaje,… que, en el caso del Principado, resultan particularmente agudos.

Desde el Colegio Asturiano de Ciencias Políticas y Sociología creemos que el problema demográfico que afecta especialmente a las zonas rurales y las de antigua industrialización, más que una causa, es la consecuencia de otras: bases económicas débiles, estructuras productivas obsoletas, servicios escasos o ausencia de políticas públicas de apoyo y estímulo demográfico. En definitiva, mejorar una calidad de vida que, medida con criterios amplios, se revela insuficiente para retener y mucho menos atraer población.

Desde el Colegio Asturiano de Politólogos y Sociólogos creemos que, sobre un diagnóstico ya muy afinado a partir del Plan Demográfico presentado por el Gobierno Regional, se puede avanzar hacia la exploración y propuesta de soluciones imaginativas y objetivas, tanto generales para todo el Principado como específicas para cada territorio: fomento de la actividad económica del siglo XXI (ecológica, conectada, creativa, especializada,…), programas públicos ad hoc que mejoren su calidad de vida o estrategias específicas de ordenación y gestión del territorio. 

Empleo. Aunque el mercado de trabajo en Asturias tiene sus propias dinámicas, fruto de un largo e inacabado proceso de desindustrialización que ha producido sucesivas y dolorosas reconversiones en distintos sectores pero, en términos generales, presenta las mismas señas de identidad que el español, caracterizado por altas tasas de desempleo estructural, inestabilidad y dualización.

En España se ha confiado en el poder “taumatúrgico” de las leyes para intentar solucionar los problemas estructurales del mercado laboral. Desde finales de la década de los noventa y hasta la crisis económica de 2008 se creó empleo a unos ritmos antes desconocidos pero se hizo a costa de una altísima inestabilidad. Los contratos en prácticas han conseguido salarios inferiores en un cuarenta por ciento a los de mercado, los de formación se utilizan mientras se mantienen las ventajas fiscales, y los de puesta a disposición han contribuido decisivamente a la precarización del empleo juvenil. La consecuencia de todo ello es que se han introducido o aumentado los riesgos de clase, intergeneracionales o del ciclo vital.

El Colegio de Politólogos y Sociólogos de Asturias, a través de esta mesa de debate, trata de explorar soluciones concretas para los problemas estructurales del mercado laboral mencionado (ya ampliamente diagnosticado) y específicamente para aquellos relacionados con las especificidades del territorio asturiano.

Cooperación metropolitana. Entre las características que definen a las ciudades contemporáneas se pueden destacar tres; El desbordamiento físico y funcional de sus límites administrativos, creando vínculos con los municipios que las circundan en lo que se da en llamar áreas metropolitanas. Dos, su creciente importancia como espacios creativos, de actividad económica, claves para el desarrollo territorial. Y tres, su visibilidad como marca territorial, superior por lo general a la de las regiones que las albergan.

Como consecuencia de ello aparecen dos tendencias contradictorias: de un lado, una mayor dificultad para su gobernanza, de otro, la creciente competencia internacional entre ellas para atraer actividad económica y clases creativas.

Por ello la Unión Europea está interesada en mejorar la gobernanza de nuestras ciudades medias y grandes, a través de la creación de un fondo específico que promueva la creación de redes de transporte, infraestructuras y dotaciones que mejoren su atractivo y su calidad de vida.

En el caso de Asturias, el Área Central, presenta una clara integración funcional como área metropolitana. Sin embargo, ha sido incapaz de articularse como unidad administrativa, presentando problemas de gobernanza y competitividad entre los municipios implicados, lo que resta potencialidades en su conjunto como marca territorial y a cada uno de los actores por separado, lo que se traduce por ejemplo en una falta de masa crítica que le permita acceder a los fondos europeos destinados a resolver dichos problemas.

La administración regional, acompañada por algunos actores de la sociedad civil y de los municipios afectados, ha impulsado la articulación de mecanismos de cooperación a escala metropolitana, propuesta que ha recibido tantos apoyos como críticas.

Desde el Colegio de Politólogos y Sociólogos de Asturias queremos acompañar ese debate con propuestas viables para mejorar la gobernanza del área metropolitana, trocando estrategias competitivas por otras cooperativas, una de las claves –necesaria pero no suficiente- para convertir en fortalezas las debilidades actuales de su área central.

6.     ¿Cómo se organiza?

A lo largo de cuatro sesiones los participantes, expertos en el tema en cuestión, expondrán brevemente sus planteamientos (10-15 minutos máximo), para a partir de ahí abrir un debate distendido en modo tertulia entre ellos, a la que seguirá una fase de debate con el público que ocupará los últimos 30 minutos de cada sesión, que tendrá una duración máxima de 90 minutos.

7.     ¿Cuál es el calendario de las mesas de debate?

8.     Composición de las mesas 

9.     ¿Qué papel tendrán los moderadores?

Los moderadores, que participan en el Foro en representación del Colegio de CC.PP. y la Asociación Asturiana de Sociología, desempeñarán las siguientes actividades fundamentales para el buen desarrollo de las mesas y la consecución de los fines del Foro:

1º Harán una breve presentación del tema de la mesa.

2º Expondrán una reseña biográfica de los ponentes.

3º Decidirán los turnos de intervención de los ponentes y controlarán el tiempo de los mismos (unos 10 minutos cada uno, siendo 15 min. el máximo que no debe superarse).

4º Tras las intervenciones de los ponentes harán un resumen de las principales ideas planteadas y darán paso al debate con el público.

5º Coordinarán el debate, evitando las preguntas del público muy largas o con introducciones excesivas.

6º Concluirán la mesa con un resumen de las ideas debatidas con el público y los ponentes, y clausurarán la mesa.

10.     ¿Qué papel tendrán los participantes?

Los participantes intervendrán durante 10-15 minutos, exponiendo desde su perspectiva y reflexión personal las siguientes cuestiones sobre el tema de la mesa, que podrán apoyar con los medios audiovisuales que consideren necesarios y estén disponibles:

1º ¿Cuál es la realidad actual del tema?

2º ¿Qué tendencias se perfilan en un futuro a corto y medio plazo?

3º ¿Qué retos se plantean a la sociedad en el tema abordado?

4º ¿Qué respuestas o acciones podríamos asumir las personas y sociedades para responder a los retos planteados?

Posteriormente, el papel de los ponentes será fundamental para lograr dinamizar el debate con el público, respondiendo sin excederse a las respuestas del mismo, e interactuando con todos los asistentes para crear una vivencia de “foro” o espacio compartido de ideas.